نتایج جستجو...
لزوم ورود بخش خصوصی به طرح قانون حمایت از سرمایه گذاری در صنعت گردشگری

لزوم ورود بخش خصوصی به طرح قانون حمایت از سرمایه گذاری در صنعت گردشگری

این مکتوب جوابیه ای است بر پیش نویس ((طرح قانون حمایت از توسعه و تشویق سرمایه گذاری در صنعت گردشگری)) و تمامی مطالب به صورت پیشنهاد است و ایراداتی است که شخصاً به نتیجه رسیده ام. قبلاً از اینکه به صورت پراکنده مطالب را به عرض می رسانم پوزش می خواهم. 1- ابتدا از اینکه جهت سرعت عمل این پیشنهاد به صورت طرح یک فوریتی در دستور کار مجلس قرار خواهد گرفت و به صورت لایحه نیست یک اقدام جسورانه و مثبت می باشد و امید است به بار نشیند امّا در توجیه طرح ابهاماتی وجود دارد. الف : آمار و اطلاعات طرح توجیهی بر اساس مندرجات برنامه سوم توسعه اقتصادی و فرهنگی و افق بیست ساله است و همانگونه که مطلع می باشید هم اکنون که در آغاز برنامه هفتم بوده و دو سال دیگر پایان پیش بینی های افق بیست ساله است به هیچ یک از اهداف خود نه تنها نرسیده ایم بلکه نزدیک نیز نشدیم. ب : قانون( توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی) و ده ماده آن پا برجا است و لذا اگر قانون دیگری با هر عنوان طرح میشود نمی توان مواد مشترک با این قانون داشته باشد و خاصه اینکه با معنا و تعریف دیگری به طور مثال گردشگر و گردشگری به دو صورت و در دو قانون تعریف شود لذا باید ابتدا تکلیف قانون قبل را مشخص کرد. 2-  تعاریف : الف :گردشگری ، سیاحت ، سفر ، مسافرت ، همگی یک معنا دارند و همچنین گردشگر و سیاح و مسافر و لذا زمانی که گردشگری معنای قانونی دارد دیگر سفر معنائی ندارد. ب : تعریف گردشگری طبق قانون ((منظور از ایرانگردی و جهانگردی عبارت است از هر نوع مسافرت انفرادی و یا گروهی که بیش از 24 ساعت بوده و به منظور کسب و کار‌نباشد. )) این معنا شامل تمامی انواع گردشگری است چه خارجی و چه داخلی و چه ورودی و چه خروجی. ج : در اینجا پسندیده بود صنعت گردشگری تعریف شود و به یقین این صنعت نیازمند تولیداتی است که تولیدات نیز تعریف می شود و سپس به تعریف خدمات گردشگری و خدمات پس از فروش تولیدات پرداخته میشد در اینجا تعریف بسته های سفر که از فعالیت های معمول بند ب دفاتر خدمات مسافرتی است معنای حقوقی ندارد حال اگر هتلی اتاق خود را به صورت فول برد و یا با یک وعده غذا به گردشگر فردی بفروشددر کجای قانون قرار دارد. 3- یکی از نکات بسیار مثبت این طرح تعریف کنشگران گردشگری است و بسیاری از ابهامات بر طرف خواهد شد حال پسندیده است در همین طرح هم تاسیسات گردشگری و هم کنشگران گردشگری را به تفکیک نام برد و این موارد دقت شود. الف : تاسیسات گردشگری که قائم به مکان است شامل : هتل ، متل ، هتل آپارتمان ، مهمانپذیر و ............. می باشد که پس از اخذ مجوز شروع به فعالیت می کنند و تغییر کاربری آنها شرائط خاص دارد. ب : کنشگر به فرد حقیقی و یا حقوقی اتلاق می شود که بدون وابستگی به مکانی خاص پس از طی کردن آموزش های خاص و مرتبط از وزارت پروانه فعالیت دریافت کرده و بتواند به گردشگران خدمت رسانی کند. ب : در اینجا به این نکته مهم باید اشاره کرد که همانگونه که تاسیسات گردشگری نمی توانند تغییر کاربری دهند و مدیران آنها نیز نباید شغل دیگری داشته باشند پسندیده است کنشگران نیز ضمانت های اجرائی بدهند و شغل دیگری نیز نداشته باشند راهنماهای تور ( نه تنها باید دوره آموزشی خود را گذرانده و کارت دریافت کنند بلکه باید در سامانه جامع جانا نیز ثبت نام کرده و کارت اشتغال به کار دریافت کرده و ضمانت بانکی بسپارند که شغل دیگری نیز ندارند ) استارت آپ ها و کلیه افرادی که به صورت مجازی فعالیت می کنند نیز باید دوره آموزشی طی کرده و در سامانه ثبت نام و پروانه فعالیت دریافت کرده و ضمانت شغلی نیز بدهند و کلیه شرکت های مجازی و حقیقی نیز در دسته کنشگران هستند که به استثناء بهره برداران ، مدیران آنها نباید شغل دیگری داشته باشند. ج : ابهام در مورد دفاتر خدمات مسافرتی که از چند نهاد بند الف از وزارت راه و ترابری بند ب که از وزارت میراث و بند ج که از حج و زیارت پروانه می گیرند و همچنین تغییر کاربری ملک آنها تابع تاسیسات گردشگری نیست لذا به عنوان کنشگر باید محسوب شده و در جانا ثبت نام کنند و ضمانت کافی داده و پروانه دریافت کنند و مدیران فنی آنها نیز باید پروانه و کارت دریافت و به ضمانت دفاتر خود شغل دیگری نداشته باشند. د : موسسات آموزشی نیز شامل بند بالا هستند و کنشگر محسوب میشوند. 4- به صورت پراکنده و بر اساس مواد طرح پیشنهادات زیر ارائه میشود : ماده 5 )) پسندیده است به جای تعیین زمان سه ساله برای اجرای معافیت های مالیاتی عنوان شود (( در صورتیکه یک سال پس از زمانی که در طرح توجیهی ، فعالیت آغاز شود از این معافیت ها برخوردار خواهید شد.  ماده 6)) نظر به آنکه مالیات عملکرد و مالیات ارزش افزوده دو مسئله کاملاً متفاوت می باشد لذا پسندیده است عنوان شود ( از 50 % مالیات ابرازی عملکرد بدون توجه به ماده 46 مکرر مالیات مستقیم معاف می باشند ). ماده 9 )) اختلاف نظر و ابهام در این خصوص تسهیلات بانکی است که بانکها فقط در مورد تسهیلان هدایت شده و یا تبصره ای تاسیسات گردشگری را صنعتی محسوب می کنند و در سایر موارد این تاسیسات را خدماتی می شناسند که پسندیده است به طئر کلی در قانون ، بانکها این تاسیسات را صنعتی محسوب کنند حتی تسهیلاتی که از منابع داخلی پرداخت میشود. ماده 11 )) پسندیده است ذکر شود در مدت سه و یا شش ماه پس از تصویب این قانون باید دولت با مشرکت بخش خصوصی در هر حوزه این آئیننامه تدوین و به تصویب هیئت وزیران برسد تبصره 1 مربوط به این ماده نیز موضوعیت ندارد چون تشکل هنوز قانونی نشده و لذا تاسیسات و کنشگران را نمی توان مجبور به عضویت در تشکلی کرد که فقط نام آن در قانون آمده است. ماده 14 )) ابهام در این مورد اگر هتلی و یا مجموعه هتلی در کشور بر اساس بر اساس تبلیغات خود گردشگر خارجی گروهی و یا فردی را جذب کند آیا مجاز به دریافت ارز می باشد ؟! اگر جواب مثبت است از مالیات معاف است ؟!  ماده 15 )) این ماده با مواد آئیننامه ایجاد اصلاح تکمیل و ..... منافات دارد و پسندیده است در همین جا این آئیننامه را با اصلاحات بر آن به این قانون متصل کرد. ماده 17 )) پسندیده است جهت تعیین تعرفه های گردشگری به نسبت تعرفه های تجاری سنجیده شود و به طور مثال نصف تعرفه تجاری چون پائین ترین سطح تعرفه ها گاهی صفر است. ماده 18 )) کاملاً این جریمه تغییر کاربری غیر کارشناسی است ، هتلی که 40 سال قبل تاسیس شده و از تسهیلات دولتی نیز استفاده نکرده چرا باید جریمه آنهم با این مبلغ بالا بدهد ؟! ماده 20 )) پسندیده است هزینه بیل بوردهای شهرداری که در اختیار تاسیسات گردشگری قرار می گیرد به صورت فرهنگی محاسبه شود. ماده 31 )) زمانیکه در کشور امنیت برقرار است دیگر پلیس گردشگری معنائی ندارد ، گردشگر خارجی و ایرانی با مردم یک کشور هیچ تفاوتی ندارد که برای آنها یک پلیس جداگانه در نظر بگیریم و این اعترافی است وسیله دولت که کشور نا امن است به طور مثال یک گروه و یا یک گردشگر را باید یک پلیس ملبس به لباس فرم و با اسلحه مشایعت کند ؟!  ماده 34 )) واژه ایران هراسی زیبنده یک طرح قانونی نیست و اصولا اگر این گونه مطالب در قانون ذکر شود به این معنا است که خودمان اعتراف می کنیم که این مسائل صحت دارد. ماده 38 )) و اجازه ساخت اسکله های خصوصی  ✍️ علی معین زاده - فعال و کارشناس گردشگری و هتلداری

ایجاد شده: 8/دی/1401       آخرین ویرایش: 8/دی/1401     مقالات و یادداشت ها
رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ؛ هر چه آمار درباره جام جهانی دادند، بلااستثنا دروغ بود

رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ؛ هر چه آمار درباره جام جهانی دادند، بلااستثنا دروغ بود

به گزارش هتل نیوز، " حرمت‌الله رفیعی " رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی ؛ ما در جام جهانی نه در فرستادن هوادار واقعی و سهمیه‌ای که برای ما درنظر گرفته بودند، موفق بودیم و نه در برگشت اینکه بتوانیم گردشگر خارجی جذب کنیم.  بخش دولتی این همه جلسه گذاشت و گفت امیر و وزیر قطر آمده‌اند، این‌ها با چه کسانی جلسه داشتند؟ همان‌ها باید پاسخ دهند. او ادامه داد ؛ ما در بازی نبودیم، نمی‌دانیم که چه میزان هزینه کرده‌اند، ولی طبیعتا هزینه‌های سنگینی شده است. کشتی گرفته‌اید و این همه تبلیغات کرده‌اید، آیا این کشتی یک نفر مسافر را جابه‌جا کرد؟ اگر نشده، چرا پس هزینه کرده‌اید؟ وی افزود ؛ برای این کشتی اینقدر تبلیغات کردید وزیر برای افتتاح آن رفت، این افتتاح هزینه مادی و معنوی داشته است، اما یک مسافر را هم نبرده است. " رفیعی " تاکید کرد ؛ آقایان گفتند به کشتی ما جا ندادند، اما الان وقت گفتن "جا ندادند"، نیست. آن زمانی که می‌خواستید برای کشتی هزینه کنید باید به فکر جای آن هم می‌بودید، دیگر الان نمی‌توانید بهانه بیاورید. رئیس انجمن صنفی دفاتر خدمات مسافرتی افزود ؛ هر چه آمار در شش، هفت ماه گذشته درباره جام جهانی دادند، بلااستثنا دروغ بود و هر هزینه‌ای که کردیم جفا بود.

ایجاد شده: 2/دی/1401       آخرین ویرایش: 2/دی/1401     اخبار داخلی
رئیس انجمن علمی طبیعت‌گردی ایران ؛ ایرانیان از سفر به خارج از کشور محروم شده‌اند

رئیس انجمن علمی طبیعت‌گردی ایران ؛ ایرانیان از سفر به خارج از کشور محروم شده‌اند

به گزارش هتل نیوز " فرید جواهرزاده " رئیس انجمن علمی طبیعت‌گردی ایران گفت ؛ با نگاهی به وضعیت گردشگری موجود در ایران مطابق آمار مرکز آمار ایران، می‌توان گفت که ایرانی‌ها توان مالی و امکان سفر به خارج از کشور را ندارند و خواسته یا ناخواسته از گردشگری در عرصه بین‌المللی محروم شده‌اند. او ادامه داد؛  اگر کشوری می‌خواهد در صنعت گردشگری وضعیت مناسب، پویا و فعالی داشته باشد و مردم آن بتوانند از خدمات در این حوزه به‌درستی بهره‌مند شوند، لازم است که علاوه بر وجود توان مالی لازم، مردم نیز تمایل به استفاده از خدمات حوزه سفر و گردشگری را داشته باشند.  " جواهر زاده " افزود ؛ اقبال کم مردم به استفاده از خدمات تورلیدری و کم‌توجهی به آژانس‌های مسافرتی عملا موجب شده است رونق اقتصادی در صنعت گردشگری شکل نگیرد. رئیس انجمن علمی طبیعت‌گردی ایران تاکید کرد ؛ وضعیت موجود به نظر بیش از هر چیزی به وضعیت اقتصادی نامناسب مردم و در مرحله بعد به نبود فرهنگ صحیح در زمینه سفر و بی‌توجهی به امر آموزش از سوی متولیان امر بازمی‌گردد.

ایجاد شده: 26/آذر/1401       آخرین ویرایش: 26/آذر/1401     اخبار داخلی
رئیس اندیشکده جهانگردی دانشگاه امام صادق : قدرتِ اعمال سیاست‌های گردشگری در اختیار یک وزارتخانه باشد

رئیس اندیشکده جهانگردی دانشگاه امام صادق : قدرتِ اعمال سیاست‌های گردشگری در اختیار یک وزارتخانه باشد

به گزارش " شهاب طلایی " رئیس اندیشکده مطالعات جهانگردی و میراث دانشگاه امام صادق(ع) گفت ؛ برای تحقق جذب سالانه ۱۰ یا ۲۰میلیون گردشگر، باید چندین دستگاه اجرایی پای‌کار باشند. باید مشخص شود وزارت گردشگری هم چه نقش و جایگاهی در توسعه گردشگری دارد، بهره‌بردار اقتصادی است یا فرهنگی. باید مشخص کند که صرفا می‌خواهد بهره‌بردار آماری باشد یا صحنه گردان واقعی میدان توسعه گردشگری. او ادامه داد ؛ بدون تعارف دستگاه‌های ارشد حاکمیتی، تکلیف خود را با صنعت گردشگری نمی‌دانند.  عملا هیچ برنامه بلندمدتی برای توسعه گردشگری و هیچ پیوستی میان رویکردهای سیاسی، فرهنگی، اقتصادی و امنیتی کشور درباره گردشگری وجود ندارد. " طلایی " افزود ؛ حاکمیت باید به این نتیجه رسیده باشد، کدام گونه گردشگری، از سلامت تا طبیعت‌گردی و مذهبی و کدام بازار یا سهمی از هر کدام را می‌خواهد توسعه دهد. رئیس اندیشکده مطالعات جهانگردی و میراث دانشگاه امام صادق(ع) تاکید کرد ؛ وزارت گردشگری باید به اندازه‌ای از توان و ضمانت اجرایی قوانین برخوردار باشد که بتواند با یک هتل‌دار یا آژانس‌دار متخلف برخورد کند.

ایجاد شده: 4/آبان/1401       آخرین ویرایش: 4/آبان/1401     اخبار داخلی
۸ درصد  کاهش نشست و برخاست هواپیما در فرودگاه های کشور

۸ درصد کاهش نشست و برخاست هواپیما در فرودگاه های کشور

به گزارش هتل نیوز، آمار شرکت فرودگاه‌ها و ناوبری هوایی ایران حاکی از آن است که در مرداد امسال نشست و برخاست هواپیما نسبت به مرداد سال قبل ۸ درصد کاهش یافته است. طی مردادماه امسال نشست و برخاست هواپیما در فرودگاه مهرآباد رشد منفی ۱۴ درصدی، اعزام و پذیرش مسافر رسد ۲۵ درصدی و ارسال و پذیرش بار و پست ۲۷ درصد رشد داشته است. در فرودگاه مشهد نشست و برخاست هواپیما، جابجایی مسافر و جابجایی بار به ترتیب رشد مثبت ۳۳ درصد، ۹۰ و ۱۰۰ درصدی را در بازه اشاره شده داشته است. در مجموع طی مرداد امسال در مقایسه با مرداد سال گذشته نشست و برخاست هواپیما، جابجایی بار و جابجایی بار به ترتیب رشد منفی ۸ درصدی، ۳۷ و ۴۳ درصدی داشته است. در بین شرکت های هواپیمایی داخلی هواپیمایی آسمان با ۴۳۶ پرواز بیشترین پرواز خروجی تاخیردار ۳۰ دقیقه و بیشتر طی مرداد امسال داشته است. در بخش پروازهای ابطالی نیز قشم ایر با ۷۰ پرواز در صدر قرار داشته است.

ایجاد شده: 6/مهر/1401       آخرین ویرایش: 6/مهر/1401     اخبار داخلی
سطح اشغال هتل های کیش به ۸۰ درصد رسیده است

سطح اشغال هتل های کیش به ۸۰ درصد رسیده است

به گزارش هتل نیوز، " مسیح الله صفا " رییس هیات مدیره جامعه هتلداران کیش گفت ؛ در روزهای گذشته با بازگشت آرامش و بهبود وضعیت پروازها در فرودگاه کیش پذیرش مسافران در هتل های جزیره روند افزایشی به خود گرفته است. او ادامه داد ؛ روند افزایش پذیرش مسافران از شهریور ماه سال جاری نسبت به ماه های اول تابستان شکل گرفته است. " صفا " گفت ؛ در ابتدای هفته جاری ۶۰ درصد هتل ها اشغال شده بود طبق آخرین آمار هم اکنون سطح اشغال به ۸۰ درصد رسیده و در برخی از هتل ها پذیرش مسافران تا ۹۵ درصد نیز رسیده است. رییس هیات مدیره جامعه هتلداران کیش تاکید کرد ؛ اعضای جامعه هتلداران کیش در صورت تداوم و بهبود همکاری دستگاه های مختلف از جمله فدراسیون فوتبال، وزارت انور خارجه، وزارت میراث فرهنگی و شرکت‌های هواپیمایی آمادگی کامل تحقق پذیرش مسافران جام جهانی ۲۰۲۲ را دارند.

ایجاد شده: 6/مهر/1401       آخرین ویرایش: 6/مهر/1401     اخبار داخلی
عراقی‌ها صدرنشین آمار سفر به ایران

عراقی‌ها صدرنشین آمار سفر به ایران

به گزارش هتل نیوز، صدرنشینی عراقی‌ها که در آمار مسافران ایران نزدیک به یک دهه است ادامه دارد، فقط در سال ۱۳۹۹ که جهان درگیر همه‌گیری کرونا شده و مرزها اغلب بسته و پروازها معلق بود. براساس آمار وزارت میراث فرهنگی و گردشگری در سال ۱۳۹۹ آمار سفر افغانستانی‌ها به ایران از عراقی ها پیشی گرفته بیشترین تعداد سفر را به ایران داشتند و عراقی‌ها پس از ترکیه، ‌در جایگاه سوم قرار گرفتند. تا پایان تیرماه ۱۴۰۱ که حدود یک میلیون نفر به ایران سفر کرده‌اند، به ترتیب عراق، ترکیه، افغانستان، جمهوری آذربایجان و پاکستان بیشترین تعداد مسافر را در ایران داشته‌اند. طبق آخرین آمار وزارت گردشگری از آبان ماه ۱۴۰۰ تا پایان تیرماه ۱۴۰۱ حدود دو میلیون و ۹۵۰ هزار تبعه خارجی به ایران سفر کرده‌اند که با عنوان گردشگر در آمارها ثبت شده‌اند. با آن‌که آمارها حاکی از روند رشد تدریجی سفر به ایران است، اما به گفته آژانس‌داران بازگشت گردشگران برخی کشورها به ایران با توجه به هشدارهای سفر که داده شده، به کندی درحال انجام است.

ایجاد شده: 5/مهر/1401       آخرین ویرایش: 5/مهر/1401     اخبار داخلی
جایگاه تبلیغات 1 جایگاه تبلیغات 1


کمی منتظر بمانید...