استاندارد الزمات گردشگری حلال که پیشنویس آن بر اساس پژوهشهای انجام شده، تهیه و تدوین شده است پس از بررسی در کمیسیونهای مربوطه در چهارمین اجلاسیه کمیته ملی استاندارد گردشگری در تاریخ 21 دیماه سال 94 به تصویب رسید. مهمترین سرفصلهای استاندارد الزامات گردشگری حلال، عبارت است از؛ هدف و دامنه کاربرد مراجع الزامی اصطلاحات و تعاریف مدل پایه گردشگری حلال شاخصهای مورد ارزیابی در گردشگری حلال جهت دانلود فایل PDF از طریق لینک زیر اقدام فرمائید. استاندارد الزامات گردشگری حلال
ایجاد شده: 13/خرداد/1398 آخرین ویرایش: 13/خرداد/1398 ضوابط
استاندارد خدمات الزامی زائرسراها که پیشنویس آن در کمیسیونهای مربوط توسط سازمان ملی استاندارد، تهیه و تدوین شده است در دویست و شصت و هفتمین اجلاس کمیته ملی استاندارد خدمات در تاریخ 5 اسفندماه 94 و بر اساس ضوابط سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری کشور، مورد تصویب قرار گرفت. هدف از تدوین این استاندارد، تعیین حداقل الزامات خدمات کلی است که باید در زائرسراها جهت رفاه حال زائران و متناسب با نیازهای آنها ارائه شود. این استاندارد، خدمات کلی مورد نیاز میهمانان مقیم در زائرسراها را تعریف و سطح کیفیت ارائه این خدمات را با توجه به درجه زائرسراها تعیین میکند. این استاندارد خدمات مورد نیاز میهمانان با نیازهای خاص را تعریف و چگونگی ارائه آن را تعیین میکند. این استاندارد برای تمامی زائرسراهای سراسر کشور کاربرد دارد. جهت دانلود فایل PDF از طریق لینک زیر اقدام فرمائید. استاندارد خدمات الزامی زائرسراها
ایجاد شده: 31/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 31/اردیبهشت/1398 ضوابط
دستورالعمل اجرایی ساماندهی و مدیریت خانهمسافر با استناد به مواد 1 و 25 آئیننامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجهبندی و نرخگذاری تاسیسات گردشگری و با توجه به ضرورت استفاده از خانههای مسافر جهت ارائه خدمات اقامتی مناسب به گردشگران به ویژه در ایام پیک سفر و همچنین ضرورت ساماندهی این قبیل مراکز اقامتی به عنوان یکی از مصادیق تاسیسات گردشگری در خردادماه سال 1395 از سوی سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری کشور، تهیه و تدوین شده است. جهت دانلود فایل PDF از طریق لینک زیر اقدام فرمائید. دستورالعمل اجرایی ساماندهی و مدیریت خانهمسافر
ایجاد شده: 29/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 29/اردیبهشت/1398 ضوابط
به گزارش هتلنیوز ، بازرس جامعه هتلداران ایران در واکنش به نامه اعتراضی اعضای هیاتمدیره جدید جامعه حرفهای هتلداران استان کرمان در خصوص بیانیه منتشر شده از سوی جامعه هتلداران ایران، اقدام به انتشار جوابیه و ارائه توضیحاتی در این خصوص نمود. متن کامل توضیحات "جعفر بذری" به شرح زیر است. بسمه تعالی احتراما؛ عطف به نامه واصله با امضاهای ذیل آن که در اعتراض به بیانیه هیاتمدیره جامعه هتلداران ایران منتشر گردیده و از آنجایی که درخواست رسیدگیتان از اینجانب به عنوان منتخب مجمع عمومی و بازرس جامعه هتلداران کشور مبین حسن نیت و روح اطاعت از قانون و مقررات حاکم بر صنعت هتلداری کشور است پس خوب است در رفع نگرانی اعتراض وارده و برخورد از سوی هیاتمدیره جامعه هتلداران کشور را با حسن نظر پیگیری فرموده تا از مکاتبات و گلههای تفرقهآمیز دور مانیم و از طرفی میدانیم که شرط نخست توفیق در امور، انضباط اجرایی است که مستدعی است برای رسیدن به راه حل با مطالعه مراتب ذیل، اینجانب را به عنوان بازرس جامعه یاری فرمائید. لازم میدانم بنا بر وظیفه قانونی و ذاتی خود و جهت تنویر افکار عمومی و آگاهی فعالان صنعت هتلداری و خاانواده بزرگ جامعه هتلداران کشور، موارد ذیل را خدمتتان اعلام نمایم. 1 - اینجانب در مقام بازرس قانونی هیاتمدیره جامعه هتلداران کشور و به عنوان منتخب مجمع عمومی تشکل قانونی و رسمی هتلداری کشور، ورود هر نهاد غیر را در بدنه انتخابات تشکلهای هتلداری کشور و تبدیل آن به یک توافق فرمایشی را مقبول ندانسته و نمیدانم و ایقان کامل دارم که ورود و دخالت هر نهاد و یا افراد فاقد مسئولیت قانونی در موضوع انتخابات تشکلهای گردشگری بخش خصوصی نه تنها از منظر اینجانب بلکه از نظر همه مخاطبان عام نیز غیر قابل پذیرش میباشد و بر این اساس ورود و دخالت و مهندسی بخش دولتی در انتخابات تشکلها را در حالیکه قانونگذار محترم، نوع، نحوه و روند انتخابات آن تشکلها را بر مبنای شرایط فعالان و وضعیت صنف مربوطه به عنوان نقشه راه مشخص نموده، مردود و غیر قابل پذیرش میدانم. 2 - مستحضرید که پس از تدوین اساسنامه جوامع حرفهای هتلداران استانها که در جهت خروج از سردرگمی و بیاعتباری تشکلهای استانی با هم فکری سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری کشور و بر اساس رعایت حقوق اعضای جامعه در سطوح مربوطه مصوب گردیده و با ابلاغ هماهنگ اساسنامه توسط سازمان، زمینه برای انتخابات معقول و قانونی آماده گردید، لذا با وجود اساسنامه تنظیمی مورد توافق فی مابین سازمان متولی گردشگری و جامعه هتلداران کشور به عنوان تشکل رسمی صنعت هتلداری کشور، دیگر استفاده از شیوه و یا مرامنامه جدید برای انتخابات، جایز نبوده و نیست زیرا که سرجمع انتخابات استانی به انتخاب کشوری منتهی میشود که اگر در سلسله مراتب آن مقررات رعایت نشود در ذات لوث شده و موجودیت جوامع را از هم میپاشد. 3 - باتوجه به توضیحات مندرج در مرقومه خود، اعلام فرمائید که مبنای انتخابات شما با اساسنامه موصوف و طی مراحل قانونی بوده یا خیر؟ درصورت مثبت بودن موضوع، منتخبین شما کاملاً مقبول مگر اینکه فعل و انفعالاتی پیش آید که رسیدگی به آن فصل دیگری دارد و بی شک مرقومه محترم شما به دقت رسیدگی شده و خواهد شد. فلذا شایسته است مقرر فرمائید نسخهای از اقدامات و صورت جلسات مربوطه را جهت بررسی بیشتر به دفتر بازرسی جامعه هتلداران کشور نیز ارسال فرمایند. 4 - جوامع صنفی و هتلداری کشور در بالا یا پائینترین سطح با تبعییت از مقررات حاکم بر خود ثبات گرفته و معتبرند پس حق نیست با توجه به ممتاز بودن کار و سرمایه و توده معدود کارگزاران این صنعت در مقایسه با دیگر مشاغل، قوانین و مقررات مناسب خود را پی نگیریم و خودخواهانه روزگار بگذرانیم که در این صورت نتیجهاش جز شکست ما نمیباشد. 5 - جامعه هتلداران ایران به عنوان تنها تشکل رسمی و قانونمند صنعت هتلداری کشور می باشد که در ذیل قوانین جاریه مملکتی، آئیننامهها و دستورالعملهای موجود سازمان متولی گردشگری تشکیل گردیده و فلسفه اصلی وجود چنین تشکلی نیز انسجام کامل و هماهنگی مناسب بین دست اندرکاران و دفاع از حقوق قانونی و صنفی صنعت هتلداری کشور میباشد و از بدو تاسیس این تشکل همواره مدافع صنفی تمامی اعضا و تشکلهای استانی بوده و میباشد و متولیان و دستاندرکاران قانونی من جمله هیاتمدیره منتخب مجمع به هیچ عنوان به خود اجازه نداده و نخواهند داد که مسائل و موارد را شخصی نموده و یا خدای ناخواسته از افراد، اشخاص و یا جریانهای به خصوصی حمایت نمایند هر چند این افراد یا اشخاص، استحقاق داشته یا نداشته باشند. همچنین جامعه هتلداران کشور در راستای دفاع از اصول قانونی فعالان بخش خصوصی صنف و حقوق تشکلهای استانی و سرمایهگذاران صنعت هتلداری کشور، هرگز دخالت و یا ورود مجموعهها و عواملی را که با بهانه قرار دادن انتخابات تشکلهای استانی، قصد تامین منابع طیف خاصی را دارند قبول نکرده و نخواهد کرد. از این رو بیانیه منتشره اخیر توسط هیاتمدیره جامعه هتلداران کشور نیز در همین راستا و در اعتراض به نحوه، نوع و روند برگزاری انتخابات یاد شده و با در نظر گرفتن حقوق عامه هتلداران و دغدغه همه گیر شدن این نوع انتخابات فرمایشی و مهندسی شده در سایر استانها صادر گردیده است و واکنش اعضای هیاتمدیره جامعه نیز با توجه به اینکه انتخابات مذکور در چهارچوب دستورالعملها و اساسنامه ابلاغی برگزار نشده، انجام گرفته است و زیر سوال بردن بیانیه جامعه با عناوین مختلفی از جمله بیانیه ضد گردشگری، غیرقانونی و مداخله جویانه در شان و منزلت خانواده بزرگ هتلداری کشور نبوده و محکوم نمودن اعضای هیاتمدیره جامعه هتلداران ایران به طرفداری از شخص یا فرد خاصی به دور از حق و انصاف میباشد. و آخرین مطلب اینکه به عنوان عضو کوچکی از خانواده بزرگ هتلداری کشور به شما همکاران عزیزم توصیه مینمایم ضمن حفظ حرمت افراد و اشخاص و رعایت کلیه مسائل قانونی، رفع مشکلات صنف هتلداری استان خود را مدنظر قرار داده و از هرگونه پرداختن به مسائل حاشیهای پرهیز نمائید و پس از رسیدن به یک تفاهم همهجانبه در پناه قانون و بدون اجازه و دخالت افراد غیر ( افراد فاقد مسئولیت و حاشیهساز ) در تاسیس و یا احیای یک تشکل قوی و منسجم صرفاً با نظارت اداره کل در استان زیبا و پهناور کرمان، دیار کریمان رقم بزنید. جعفر بذری - بازرس جامعه هتلداران ایران
ایجاد شده: 29/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 29/اردیبهشت/1398 اخبار داخلی
استاندارد ویژگیهای ظاهری و خدماتی مجتمعها و واحدهای پذیرایی بین راهی که پیشنویس آن در کمیسیونهای مربوطه تهیه و تدوین شده است در دویست و بیست و دومین اجلاس کمیته ملی استاندارد خدمات مورخ 19 بهمنماه سال 1393 مورد تصویب قرار گرفت. منبع اصلی در تهیه و تدوین این استاندارد، شرح ارائه خدمات، مشخصات و ضوابط فنی، بهداشتی، تجهیزاتی و درجهبندی واحدهای پذیرایی بین راهی کشور مورخ سال 1383، بوده است. هدف از تدوین این استاندارد، تعیین ویژگیهای ظاهری و خدمات مجتمعها و واحدهای پذیرایی بین راهی به منظور تعیین معیاری برای یکسانسازی و ارتقای کیفیت خدمات مورد ارائه بر اساس درجه است. جهت دانلود فایل PDF از طریق لینک زیر اقدام فرمائید. استاندارد ویژگیهای ظاهری و خدماتی مجتمعها و واحدهای پذیرایی بین راهی
ایجاد شده: 28/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 28/اردیبهشت/1398 ضوابط
استاندارد خدمات الزامی هتلآپارتمانها که پیشنویس آن در کمیسیونهای مربوطه توسط سازمان ملی استاندارد، تهیه و تدوین شده در اجلاس کمیته ملی استاندارد خدمات مورخ 18 اسفندماه سال 94 مورد تصویب قرار گرفت. در تدوین این استاندارد از ضوابط معماری ساختمانی و درجهبندی هتلآپارتمانهای کشور که در سال 1380 توسط سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری کشور تصویب شد، الهام گرفته شده است. هدف از تدوین این استاندارد، تعیین حداقل الزامات خدمات کلی است که باید در هر یک از هتلآپارتمانها در سطوح مختلف برای رفاه حال میهمانان و متناسب با نیازهای آنها ارائه شود. استاندارد خدمات الزامی هتلآپارتمانها مشخص میکند که به طور کلی میهمانان هتلآپارتمانها چه انتظاراتی میتوانند داشته باشند و در مقابل هتلآپارتمانها چه خدماتی را باید ارائه دهند. خدمات الزامی هتلآپارتمانها در سه سطح مختلف تعیین شده است که سطح سه، بالاترین درجه کیفیت خدمات را شامل میشود. این استاندارد برای تمامی هتلآپارتمانها در سراسر کشور کاربرد دارند. جهت دانلود فایل PDF از طریق لینک زیر اقدام فرمائید. خدمات الزامی هتل آپارتمانها
ایجاد شده: 25/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 25/اردیبهشت/1398 ضوابط
پیشنویس استاندارد الزامات مالکیت زمانی اقامتگاههای گردشگری در کمیسیونهای مربوطه توسط سازمان ملی استاندارد، تهیه و تدوین شده و در دویست و هفتاد و دومین اجلاس کمیته ملی استاندارد مورخ 15 فروردینماه سال 1394 مورد تصویب قرار گرفته است. این استاندارد از دستورالعمل مالکیت زمانی سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری، برگرفته شده است و هدف از آن، تعیین الزامات مربوط به ارائه خدمات مالکیت زمانی اقامتگاههای گردشگری به متقاضیان است. این استاندارد مشخص میکند که چه الزاماتی باید رعایت شود تا رضایت هر دو طرف تعیین شود و برای آن دسته اقامتگاههای گردشگری که استفاده از منابع بخشی از فضاهای اقامتی خود را به صورت مالکیت زمانی در اختیار میهمانان قرار میدهند، کاربرد دارد. جهت دانلود فایل PDF از طریق لینک زیر اقدام فرمائید. استاندارد الزامات مالکیت زمانی اقامتگاههای گردشگری
ایجاد شده: 24/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 24/اردیبهشت/1398 ضوابط
استاندارد تکوین و توسعه ویژگیهای زیستمحیطی تاسیسات اقامتی که پیشنویس آن بر اساس پذیرش استانداردهای بینالمللی و منطقهای به عنوان استاندارد ملی ایران، تهیه و تدوین شده است در یکصد و سی و ششمین اجلاسیه کمیته ملی استاندارد محیط زیست در تاریخ 13 / 11 / 1395 تصویب شد. جهت دانلود فایل PDF از طریق لینک زیر اقدام فرمائید. استاندارد تکوین و توسعه ویژگیهای زیست محیطی تاسیسات اقامتی
ایجاد شده: 21/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 21/اردیبهشت/1398 ضوابط
به گزارش هتلنیوز ، معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی با اشاره به اجرا و احداث بیش از 2200 پروژه سرمایهگذاری در حوزه صنعت گردشگری در سراسر کشور، اظهار داشت: بالغ بر 70 درصد این طرحها مربوط به هتل و هتلآپارتمان است. "ولی تیموری" ضمن اعلام این مطلب، گفت: حرکت به سمت توسعه زیرساختها در بخش گردشگری، بازتابی از تقاضای بخش گردشگری است. معاون گردشگری کشور همچنین ابراز داشت: جنبه اقتصادی سرمایهگذاری در بخش احداث هتلها و هتلآپارتمانها با توجه به رشد 52 درصدی ورود گردشگر به کشور، سبب افزایش تقاضا شده است. وی افزود: اقامتگاههای بومگردی نیز خلاءهای موجود از نظر زیرساختهای اقامتی به ویژه در مناطقی که امکان احداث هتل و هتلآپارتمان با سرمایهگذاری کلان صرفه اقتصادی ندارد را پوشش میدهد. معاون گردشگری کشور در ادامه به جذابیتهای اقامتگاههای بومگردی برای گردشگران، اشاره کرد و گفت: این مکانها، فرصت معرفی آداب و سنتهای مناطق مختلف به مسافران و گردشگران را فراهم میسازد. "ولی تیموری" همچنین از تدوین ضوابط استانداردسازی اقامتگاههای بومگردی تا پایان بهار امسال، خبر داد و افزود: استانداردسازی و درجهبندی اقامتگاههای بومگردی به عنوان یک اولویت در دستور کار سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری است و ضوابط آن با همکاری دستگاههای مرتبط تا پایان بهار امسال، اعلام میشود. وی در پایان گفت: احداث 2 هزار اقامتگاه بومگردی در کشور تا پایان برنامه ششم توسعه در دستور کار است و تاکنون 1600 واحد، احداث شده است.
ایجاد شده: 18/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 18/اردیبهشت/1398 اخبار داخلی
به گزارش هتلنیوز ، چهاردهمین همایش آموزشی مدیران و حسابداران گروه هتلهای ایرانگردی و جهانگردی از صبح روز چهارشنبه ( 11 اردیبهشت ) با حضور مدیرعامل، قائممقام، معاونین و مدیران ستادی، مدیران کل و مالی هتلهای زیرمجموعه، حسابداران شرکت سرمایهگذاری ایرانگردی و جهانگردی و مدیرعامل شرکت سفر کارت ملی در هتل جهانگردی دیزین، آغاز بکار کرد. "مهرداد تاوتلی" مدیرعامل شرکت سرمایهگذاری ایرانگردی و جهانگردی ضمن خوشامدگویی به تمامی حاضرین در این همایش و تشکر ویژه از تمامی کارکنان و پرسنل گروه هتلهای ایرانگردی و جهانگردی سراسر کشور، اظهار داشت: در ابتدای حضور در این مجموعه، شعار سازمانی مبتنی بر افزایش درآمد، کنترل هزینه و ارتقای کیفیت را مورد مطالعه بررسی قرار داده و به این نتیجه رسیدیم که این مثلث سودآور، میتواند این بنگاه اقتصادی را کاملا هوشمندانه، مدیریت کند. "مهرداد تاوتلی" ابراز داشت: با آموزشهایی که واحد آموزش، طرحریزی، اجرا و پیاده کرده است از لحاظ رشد کیفی با معدل خوبی مواجه هستیم. از سوی دیگر تغییرات عمدهای در موضوع صدای مشتری صورت گرفته است که در نتیجه آن، شاهد تغییر در فرهنگ، افزایش انگیزه در پرسنل و بازخورد مثبت از سوی میهمانان بودهایم. مدیرعامل شرکت سرمایهگذاری ایرانگردی و جهانگردی با اشاره به رویکرد این مجموعه در سال جدید، گفت: سیاستهای تازهای را تدوین نموده و سعی داریم تا با همت مضاعف تمامی همکاران، تلاش خود را در جهت بازاریابی و فروش اتاقها بکار گیریم. وی تصریح کرد: در سالی که تحت عنوان رونق تولید نامگذاری شده است، بایستی نگرش جدیدی به بحث بازاریابی اینترنتی داشته باشیم. مدیرعامل شرکت سرمایهگذاری ایرانگردی و جهانگردی در پایان صحبتهای خود ضمن اشاره به پیشرفت چشمگیر در زمینه کنترل هزینهها، افزود: تمامی کارکنان، کارمندان و پرسنل گروه هتلهای ایرانگردی و جهانگردی باید دانش تخصصی خود را همسو با استانداردهای روز دنیا، افزایش دهند تا این مجموعه در کورس رقابت صنعت هتلداری، عقب نیافتد. صحبتهای معاون اجرایی، معاون اداری و مالی، مدیر روابطعمومی، مدیر حقوقی و مدیر منطقه شمال و البرز گروه هتلهای ایرانگردی و جهانگردی نیز بخشی دیگر از این همایش بود که هر یک از به ارائه گزارش در خصوص عمکلرد و تشریح مهمترین برنامههای سال جاری حوزه تحت مدیریت خود پرداختند. همچنین در حاشیه چهاردهمین همایش آموزشی مدیران و حسابداران گروه هتلهای ایرانگردی و جهانگردی، هتلهای دیزین، خوی، آستارا، چلندر، کرمان شعبه 1، دلوار بوشهر، سنندج، نائین، شاهرود و سیرجان به عنوان 10 هتل برتر این مجموعه از نظر شاخصهایی نظیر رشد درصد اشغال و درآمد نسبت به عملکرد دوره قبل و بودجه، معرفی و انتخاب شدند.
ایجاد شده: 11/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 11/اردیبهشت/1398 اخبار داخلی
مالک گروه هتلهای هلیا در سال 1334 در شهر مشهد مقدس متولد شده است. وی در حین تحصیل به فعالیتهای تجاری و بازرگانی روی آورده و همزمان با انجام فعالیتهای بازرگانی از سال 1365 با ساخت ابنیه و واحدهای اقامتی در عرصه ی گردشگری، هتلسازی و هتلداری گام نهادند که ثمره 30 سال فعالیت مستمر ایشان در این صنعت، وجود 8 هتل در مشهد و کیش است. از سال 1388 با توسعه فعالیتهای خاص هتلی، گروه هتلهای هلیا نسبت به برند سازی، تدوین و برنامه ریزی به شرح زیر اقدام نموده است. فعالیتهای گروه هتلهای هلیا با مدیریت مستقل و ساختار عملیاتی در باب اداره پشتیبانی و خدمات جهت خرید، تجهیز و تامین مایحتاج در سه بخش ساخت و توسعه، راهبری مدیریت و همچنین دفتر رزرواسیون و فروش، متمرکز شده است.. گروه هتلهای هلیا در بخش مدیریت راهبردی دارای مدیریتهای متمرکز در بخش زیارتی - سیاحتی در مشهد مقدس و بخش توریستی - تفریحی در هتلهای کیش است. همچنین در بخش فروش و بازاریابی، شرکتهای زیرمجموعه آترین و سبحان وب رزرو کیش به صورت متمرکز اداره دفتر رزرواسیون را به عهده داشته و دارای باشگاه مشتریان در دو بخش شرکتها و آژانسها و مشتریان وفادار میباشد. راههای ارتباطی HeliaGroup.ir ReservasionDOTIR Reservasion Reservasion.ir HeliaGroup.com Info@HeliaGroup.com 076 444 248 60 کیش، بلوار موج و دریا
ایجاد شده: 9/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 26/دی/1400 گروه های هتلداری ایران
به گزارش هتلنیوز ، کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی، گزارش عملکرد سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری را در صحن علنی مجلس، قرائت کرد. در گزارش کمیسیون اصل 90 با تاکید مجدد بر لزوم تبدیل سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به وزارتخانه، آمده است: با توجه به شکایات متعدد واصله به کمیسیون، موارد ارجاعی ریاست محترم مجلس شورای اسلامی و لزوم بررسی عملکرد سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به ویژه در حوزه حفظ و نگهداری از میراث گرانبهای تاریخی و عدم جذب گردشگر علیرغم جاذبههای فراوان موجود در کشور، هیات رئیسه کمیسیون اصل 90 با تعیین استانهای فارس، اصفهان، همدان، خراسان رضوی و جنوبی و آذربایجان شرقی به عنوان نمونه برای بررسی وضع موجود؛ به کمیته فرهنگی و اجتماعی کمیسیون ماموریت داد با حضور در این استانها از نزدیک مشکلات مطروحه در شکایات و گزارشها را بررسی کنند. کمییسون اصل 90 مجلس شورای اسلامی همچنین اعلام کرد: این گزارش حاصل بررسیهای میدانی کمیسیون برای شناسایی ضعفها نه تنها در سطح سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری بلکه مشکلات فراسازمانی به منظور نیل به نگرش جامع است و از اینرو مهمترین ضعفها و مشکلات به تفکیک در سه حوزه میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری بر حسب ارتباط با سازمان میراثفرهنگی، ارتباط با سایر دستگاهها و سازمانها، ارتباط میان سازمانها، دستگاهها و قوا و حوزه قوانین و مقررات، احصا شده است. در ادامه نگاهی داریم به گزارش کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی در خصوص عملکرد سازمان میراث فرهنگی در حوزه گردشگری عملکرد حوزه گردشگری از نگاه آمار و ارقام کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی در گزارش خود با بررسی وضعیت کشور از نگاه آمار در حوزه گردشگری، اعلام کرد: بر اساس آخرین آمار اعلامی سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری، تعداد گردشگر ورودی به کشور طی ۱۰ سال گذشته بیش از دو برابر و آمار گردشگر خروجی نیز نزدیک به دو برابر افزایش یافته است. کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی، افزوده است: بر اساس گزارش مجمع جهانی اقتصاد، رتبه ایران که در سال ۲۰۱۱ از بین ۱۳۹ کشور ۱۱۴ بود در سال ۲۰۱۷ از بین ۱۳۶ کشور به ۹۳ صعود داشت و همچنین در بین کشورهای خاورمیانه از جایگاه نهم در سال ۲۰۱۵ به جایگاه هشتم در سال ۲۰۱۷ ارتقا یافته است. کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی در ادامه بررسی آماری خود، افزوده است: متوسط دریافتی ایران به ازای هر گردشگر ۶۶۵٫۱ دلار بوده و این در حالی است که میانگین درآمد حاصل از هر گردشگر خارجی براساس برآوردهای سازمان جهانی گردشگری برای منطقه جنوب آسیا که ایران نیز جزو آن است، ۱۳۴۰ دلار است. براساس آنچه کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی، اعلام کرده است؛ صنعت گردشگری کشور در حال حاضر با ارزش افزوده حدود ۱۰٫۱ میلیارد دلار سهم ۲٫۵ درصدی از کل تولید ناخالص داخلی را تشکیل داده و با ۴۷۶ هزار شغل، سهم ۱٫۹ درصدی از کل اشتغال را به خود اختصاص میدهد. کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی با استناد به گزارش مجمع جهانی اقتصاد در گزارش خود از وضعیت سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی وگردشگری اعلام کرد: اولویت صنعت گردشگری برای دولت ۱۳۵ و رتبه آموزش برای کارکنان در این حوزه ۱۳۴ است که جزو ضعیفترین گویههای ایران به شمار میرود. براساس این گزارش، بدترین رتبه ایران در بین مولفههای شاخص رقابتپذیری سفر و گردشگری در سال ۲۰۱۷ مربوط به پایداری محیطی و پس از آن اولویتبخشی سفر و گردشگری و زیرساخت خدمات گردشگری است. همچنین بهترین رتبه ایران در رقابتپذیری قیمتها و پس از آن نیز منابع فرهنگی است. کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی همچنین به موضوع کمبود نیرو در سازمان میراثفرهنگی، صنایع دستی و گردشگری، اشاره داشته و در گزارش خود به صحن علنی مجلس تاکید کرد: آمار پرسنل این سازمان در کل کشور بیانگر کمبود نیرو در این حوزه با توجه به حساسیتهای خاص به خصوص در بخش میراثفرهنگی است. ضمن اینکه در حال حاضر به ازای هر ۵ کارشناس در سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری یک مدیر مشغول به فعالیت است. کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی در خصوص بودجه و اعتبارات سازمان میراثفرهنگی، صنایع دستی و گردشگری نیز تصریح کرد: اعتبارات هزینهای این سازمان طی ۱۰ سال اخیر تقریبا ۴ برابر و اعتبارات تملکی نیز ۲ برابر شده است ضمن اینکه در سال ۹۶، درصد تحقق اعتبار ابلاغی سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری در بخش اشتغال و ترویج صنایعدستی، صفر بوده است. مشکلات اساسی سازمان میراث فرهنگی در حوزه گردشگری کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی در ادامه گزارش خود از عملکرد سازمان میراث فرهنگی در بخش گردشگری به بررسی 40 مشکل احصا شده و ضعفهای این حوزه پرداخت و اعلام کرد: عدم تبادل تجارب و اطلاعات بین مدیران استانها، عدم تشکیل کمیتههای اجرایی به منظور جذب گردشگر، عدم وجود اختیارات قانونی برای الزام دستگاههای دیگر برای همکاری با سازمان میراثفرهنگی در بخش گردشگری، عدم استفاده مطلوب از فضای مجازی برای ارائه اطلاعات به گردشگران و هماهنگسازی خدمات سفر در قبل، حین و پس از سفر، عدم تعیین تکلیف دفاتر و سایتهای مجازی فعال خدمات گردشگری به لحاظ جایگاه قانونی و صنفی و ایجاد تعامل بین دفاتر سنتی و مجازی، عدم بهرهمندی از نیروی متخصص و مرتبط با حوزه گردشگری، کمبود راهنمایان گردشگری و سردرگمی گردشگران، عدم ارائه اقدامات حمایتی نظیر آموزش و توانمندسازی جوامع روستایی به منظور بومگردی، عدم انطباق رویههای موجود با استانداردهای جهانی و عدم ابداع روشهای منطبق با فرهنگ اسلامی - ایرانی برای جذب گردشگران بیشتر، بخشی از مشکلات احصا شده در این حوزه است. کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی در ادامه اعلام کرد: فقدان بانک اطلاعاتی قابل اطمینان از آمار گردشگران ورودی و خروجی برای برنامهریزی شایسته، فقدان برنامهریزی متناسب با تعطیلات سایر کشورها و تبلیغ به هنگام گردشگری در آن کشورها، ضعف در ساماندهی، کنترل و نظارت بر محلهای اسکان غیررسمی، فقدان برنامه مناسب برای قرارگیری تمام استانهای دارای جاذبه گردشگری در مسیر گردشگری داخلی و خارجی با تعیین بستههای تشویقی برای گردشگران و تورگردانان، عدم ارتباط فعال و موثر بین ادارات میراث فرهنگی استانها به منظور انتقال تجربیات، استفاده از ظرفیتهای مکمل و هماهنگی در جهت افزایش میانگین زمان اقامت گردشگر در کشور، عدم کفایت تبلیغ و تشویق مردم به گردشگری داخلی به خصوص در ایام خارج از زمان اوج سفر از طریق برگزاری جشنوارهها، تخفیفهای ویژه و سایر مشوقها برای توسعه گردشگری، عدم توجه و برنامهریزی مناسب برای جذب گردشگران در حوزههای مختلف، عدم آموزش موثر کارکنان و مدیران سازمان در راستای ارتقای کیفیت فعالیتها به ویژه تقویت نظام پیشنهادات و حمایت از ایدههای نو، عدم بکارگیری راهکارهای درآمدزا به جای بودجهخواری از منابع عمومی، عدم ساماندهی مراکز اقامتی ارزانقیمت برای گردشگران خاص خارجی و عدم برخورداری از استانداردهای لازم برخی از مراکز اقامتی رسمی و هتلها بخش دیگری از ضعفهای بخش گردشگری در سازمان میراثفرهنگی، صنایع دستی وگردشگری است. رئیس کمیسیون کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی در ادامه قرائت گزارش این کمیسیون از عملکرد سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی وگردشگری به مشکلات مرتبط با وظایف سایر دستگاهها، سازمانها و قوا در حوزه گردشگری با سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری اشاره کرد و گفت: عدم استفاده از شبکههای تلویزیونی ( داخلی و برون مرزی ) برای معرفی جاذبههای کشور به گردشگران، عدم نگرش صحیح مدیران استانی به مقوله گردشگری به عنوان یک صنعت درآمدزا، عدم تناسب وضعیت شهری از حیث زیباسازی و خدمات عمومی برای گردشگران، فراهم نبودن زیرساختها در زمینه بومگردی، نامطلوب بودن فرآیند جذب، سفر، اقامت و سایر شرایط لازم برای رفاه گردشگران، عدم کفایت اقدامات رایزنان فرهنگی و سفرای ایران در کشورهای مختلف جهت روشنگری در برابر موج گسترده ایرانهراسی و القای عدم امنیت در ایران، ورود تخصصی و غیرتخصصی دستگاههای دولتی به مقوله گردشگری با اهداف مختلف از جمله خدمات رفاهی برای کارکنان، ایجاد درآمد ( مانند اختصاص فضاهای دولتی و مدارس به گردشگران داخلی با قیمت بسیار نازل ) که ضمن ایجاد رقابت نابرابر منجر به تضعیف سرمایهگذاران و تورگردانان رسمی و مجوزدار میشود و فقدان برنامه منسجم در معرفی جاذبههای استانها به گردشگران خارجی در فصول مختلف از جمله دیگر مشکلات بخش گردشگری کشور است. کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی در توضیح مشکلات ناشی از عدم هماهنگی بین قوا، دستگاهها و سازمانها در حوزه گردشگری نیز اعلام کرد: عدم هماهنگی بین دستگاههای اجرایی در جذب گردشگران و حمایت از صنعت گردشگری، عدم همکاری برخی سازمانهای دولتی در استفاده نکردن از ظرفیت هتلها در ایام اوج سفر، عدم هماهنگی مناسب بین شهرداریها و سازمان میراثفرهنگی برای اعطای مجوز ساخت به هتلها، عدم مدیریت مناسبتهای مختلف و توزیع حضور گردشگران، ضعف در جذب توریست سلامت علیرغم وجود زیرساختهای لازم در برخی از استانها، مشکلات مرتبط با حوزه قوانین، مقررات و آئیننامهها در حوزه میراث و گردشگری و عدم وجود سیاست مشخص کلان در حوزه گردشگری و لزوم تدوین و ابلاغ سیاستهای کلی و تدوین سند جامع گردشگری از دیگر مشکلات بخش گردشگری کشور است. کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی در ادامه تاکید کرد: لزوم بازنگری در قوانین و مقررات سختگیرانه در جذب سرمایه، اخذ مجوز احداث و پروانههای فعالیت و بهرهبرداری اماکن اقامتی که به طولانی شدن غیر منطقی این فرایند و فرار سرمایه میانجامد. ( به عنوان مثال در یک نمونه به طور میانگین برای اخذ مجوز هتل، استعلام از ۲۰ مرجع، ۱۷۸۰ امضا و صرف حدود ۲ سال زمان گزارش گردید)، عدم شفافیت برخی قوانین از جمله قانون توسعه گردشگری چنانچه برخی مشاغل مرتبط با گردشگری در این قانون ذکر نشده است، عدم اعمال به موقع و یا قطع مشوقها از قبیل جوایز صادرات برای فعالان گردشگری و صنایعدستی، وجود مشکلات عدیده در مناطق نمونه گردشگری ( مشکلات حقوقی در واگذاری واحدهای ثبت شده، توسعه، ابهامات قانونی، اعتبارات واگذاری )، عدم توجه به تخصیص اعتبار استانی براساس حجم گردشگر ورودی و میزان جمعیت هر استان ( بودجهریزی عملیاتی )، مشکلات فراوان مالیات بر ارزش افزوده برای فعالان صنعت گردشگری ( هتلها، آژانسهای فروش بلیط و … ) و تحمیل هزینه اضافه به گردشگران که باعث بالا رفتن هزینه سفر و در نهایت دفع گردش به جای جذب آن میشود از دیگر مهمترین ضعفها و مشکلات حوزه گردشگری در سازمان میراثفرهنگی و دستگاههای کشور است. کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی در بخش دیگری از گزارش خود از عملکرد سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری به وضعیت فعالان و تشکلهای مردم نهاد حوزههای مرتبط با این سازمان پرداخت و اعلام کرد: علیرغم اینکه در بند ث، ماده ۱۰۰ قانون برنامه ششم توسعه بر لزوم واگذاری برخی از امور به تشکلهای حرفهای و تخصصی تاکید شد، اما تدبیری برای واگذاری این فعالیتها وجود ندارد. علاوه بر این مواردی را میتوان در سطحی فراتر از جایگاه سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری نیز در نظر گرفت. کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی، تاکید کرد: عدم حمایت از انجمنهای غیردولتی در حوزه صنایعدستی، گردشگری و میراثفرهنگی، لزوم بازنگری در قوانین موجود مرتبط ( قوانین متراکم، محدود کننده ) و همچنین وضع قوانین حمایتی جدید در خصوص تشکلهای مردمنهاد، فقدان تعریف واحد در خصوص نحوه ارتباط تشکلها با سازمان میراثفرهنگی، جلوگیری از سیاسی شدن، دولتی شدن و در حاشیه قرار گرفتن تشکلها، عدم تفکیک بین تشکلهای مردمنهاد، انجمنهای صنفی و خیریهها با توجه به تعریف آن در قانون از جمله کاستیهای موجود در سازمان میراثفرهنگی در ارتباط با تشکلهای مردمنهاد در سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری است. جمعبندی، نتیجهگیری و پیشنهادات کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی با قرائت گزارش عملکرد سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری در جمعبندی این گزارش و در ۱۲ بند پیشنهاد اصلاح وضعیت موجود را ارائه کرده و در خاتمه این گزارش، تشکیل وزارتخانه میراثفرهنگی، صنایع دستی و گردشگری را ضروری خوانده است. جمعبندی و نتیجهگیری کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی در گزارش عملکرد حوزه گردشگری سازمان میراثفرهنگی به شرح زیر است؛ 1 - بر اساس بند الف ماده ۱۰۰ قانون برنامه ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران، سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری، مکلف به تنظیم سند راهبردی توسعه گردشگری و ارائه آن به هیات وزیران در سال اول برنامه ششم توسعه شده بود که تاکنون این مهم انجام نشده است. لذا لازم است به قید فوریت این تکلیف قانونی انجام و عملیاتی شود و گزارش آن ظرف ۳ ماه به کمیسیون فرهنگی و اصل نود مجلس شورای اسلامی ارائه گردد. 2 - با توجه به نقش بیبدیل صنعت گردشگری در تولید ناخالص ملی و ایجاد تحریک اقتصادی کشور، لازم است تا تمام دستگاهها و مسئولین در توجه و اهمیت به حفظ آثار تاریخی و میراث فرهنگی با عزمی راسخ، همنوا شوند و در سطح کلان در این خصوص تصمیمگیری شود. به همین منظور پیشنهاد میگردد به فوریت، کارگروهی زبده از نمایندگان سه قوه تشکیل و گزارش دقیق مشکلات برای تصمیمگیری در سطح سران قوا ارائه و نتایج آن به مجلس شورای اسلامی اعلام گردد. 3 - استفاده از شبکههای تلویزیونی ( داخلی و برون مرزی ) برای معرفی جاذبههای کشور توسط سازمان صدا و سیما میتواند در راستای جذب گردشگر خارجی و هدایت گردشگران داخلی به سمت جاذبههای ارزشمند کشور بسیار موثر باشد. لذا پیشنهاد میگردد، سازمان صداوسیما با تعیین زمانی ثابت در یکی از شبکههای موجود به معرفی آثار و جاذبه های گردشگری به گردشگران داخلی و خارجی، فرهنگسازی عمومی در جهت استقبال از گردشگران خارجی و … با همکاری سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، بپردازد. 4 - در خاتمه، این کمیسیون با عنایت به مشکلات متعدد مذکور در این گزارش، تبدیل سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به وزارتخانه را از هر نظر علیالخصوص از حیث مدیریت و برنامهریزی و امکان نظارت بهتر مجلس بر آن را مطلوب ارزیابی میکند و از اهتمام مجلس شورای اسلامی به این امر مهم تشکر مینماید.
ایجاد شده: 7/اردیبهشت/1398 آخرین ویرایش: 7/اردیبهشت/1398 اخبار داخلی