نتایج جستجو...
لزوم ورود بخش خصوصی به طرح قانون حمایت از سرمایه گذاری در صنعت گردشگری

لزوم ورود بخش خصوصی به طرح قانون حمایت از سرمایه گذاری در صنعت گردشگری

این مکتوب جوابیه ای است بر پیش نویس ((طرح قانون حمایت از توسعه و تشویق سرمایه گذاری در صنعت گردشگری)) و تمامی مطالب به صورت پیشنهاد است و ایراداتی است که شخصاً به نتیجه رسیده ام. قبلاً از اینکه به صورت پراکنده مطالب را به عرض می رسانم پوزش می خواهم. 1- ابتدا از اینکه جهت سرعت عمل این پیشنهاد به صورت طرح یک فوریتی در دستور کار مجلس قرار خواهد گرفت و به صورت لایحه نیست یک اقدام جسورانه و مثبت می باشد و امید است به بار نشیند امّا در توجیه طرح ابهاماتی وجود دارد. الف : آمار و اطلاعات طرح توجیهی بر اساس مندرجات برنامه سوم توسعه اقتصادی و فرهنگی و افق بیست ساله است و همانگونه که مطلع می باشید هم اکنون که در آغاز برنامه هفتم بوده و دو سال دیگر پایان پیش بینی های افق بیست ساله است به هیچ یک از اهداف خود نه تنها نرسیده ایم بلکه نزدیک نیز نشدیم. ب : قانون( توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی) و ده ماده آن پا برجا است و لذا اگر قانون دیگری با هر عنوان طرح میشود نمی توان مواد مشترک با این قانون داشته باشد و خاصه اینکه با معنا و تعریف دیگری به طور مثال گردشگر و گردشگری به دو صورت و در دو قانون تعریف شود لذا باید ابتدا تکلیف قانون قبل را مشخص کرد. 2-  تعاریف : الف :گردشگری ، سیاحت ، سفر ، مسافرت ، همگی یک معنا دارند و همچنین گردشگر و سیاح و مسافر و لذا زمانی که گردشگری معنای قانونی دارد دیگر سفر معنائی ندارد. ب : تعریف گردشگری طبق قانون ((منظور از ایرانگردی و جهانگردی عبارت است از هر نوع مسافرت انفرادی و یا گروهی که بیش از 24 ساعت بوده و به منظور کسب و کار‌نباشد. )) این معنا شامل تمامی انواع گردشگری است چه خارجی و چه داخلی و چه ورودی و چه خروجی. ج : در اینجا پسندیده بود صنعت گردشگری تعریف شود و به یقین این صنعت نیازمند تولیداتی است که تولیدات نیز تعریف می شود و سپس به تعریف خدمات گردشگری و خدمات پس از فروش تولیدات پرداخته میشد در اینجا تعریف بسته های سفر که از فعالیت های معمول بند ب دفاتر خدمات مسافرتی است معنای حقوقی ندارد حال اگر هتلی اتاق خود را به صورت فول برد و یا با یک وعده غذا به گردشگر فردی بفروشددر کجای قانون قرار دارد. 3- یکی از نکات بسیار مثبت این طرح تعریف کنشگران گردشگری است و بسیاری از ابهامات بر طرف خواهد شد حال پسندیده است در همین طرح هم تاسیسات گردشگری و هم کنشگران گردشگری را به تفکیک نام برد و این موارد دقت شود. الف : تاسیسات گردشگری که قائم به مکان است شامل : هتل ، متل ، هتل آپارتمان ، مهمانپذیر و ............. می باشد که پس از اخذ مجوز شروع به فعالیت می کنند و تغییر کاربری آنها شرائط خاص دارد. ب : کنشگر به فرد حقیقی و یا حقوقی اتلاق می شود که بدون وابستگی به مکانی خاص پس از طی کردن آموزش های خاص و مرتبط از وزارت پروانه فعالیت دریافت کرده و بتواند به گردشگران خدمت رسانی کند. ب : در اینجا به این نکته مهم باید اشاره کرد که همانگونه که تاسیسات گردشگری نمی توانند تغییر کاربری دهند و مدیران آنها نیز نباید شغل دیگری داشته باشند پسندیده است کنشگران نیز ضمانت های اجرائی بدهند و شغل دیگری نیز نداشته باشند راهنماهای تور ( نه تنها باید دوره آموزشی خود را گذرانده و کارت دریافت کنند بلکه باید در سامانه جامع جانا نیز ثبت نام کرده و کارت اشتغال به کار دریافت کرده و ضمانت بانکی بسپارند که شغل دیگری نیز ندارند ) استارت آپ ها و کلیه افرادی که به صورت مجازی فعالیت می کنند نیز باید دوره آموزشی طی کرده و در سامانه ثبت نام و پروانه فعالیت دریافت کرده و ضمانت شغلی نیز بدهند و کلیه شرکت های مجازی و حقیقی نیز در دسته کنشگران هستند که به استثناء بهره برداران ، مدیران آنها نباید شغل دیگری داشته باشند. ج : ابهام در مورد دفاتر خدمات مسافرتی که از چند نهاد بند الف از وزارت راه و ترابری بند ب که از وزارت میراث و بند ج که از حج و زیارت پروانه می گیرند و همچنین تغییر کاربری ملک آنها تابع تاسیسات گردشگری نیست لذا به عنوان کنشگر باید محسوب شده و در جانا ثبت نام کنند و ضمانت کافی داده و پروانه دریافت کنند و مدیران فنی آنها نیز باید پروانه و کارت دریافت و به ضمانت دفاتر خود شغل دیگری نداشته باشند. د : موسسات آموزشی نیز شامل بند بالا هستند و کنشگر محسوب میشوند. 4- به صورت پراکنده و بر اساس مواد طرح پیشنهادات زیر ارائه میشود : ماده 5 )) پسندیده است به جای تعیین زمان سه ساله برای اجرای معافیت های مالیاتی عنوان شود (( در صورتیکه یک سال پس از زمانی که در طرح توجیهی ، فعالیت آغاز شود از این معافیت ها برخوردار خواهید شد.  ماده 6)) نظر به آنکه مالیات عملکرد و مالیات ارزش افزوده دو مسئله کاملاً متفاوت می باشد لذا پسندیده است عنوان شود ( از 50 % مالیات ابرازی عملکرد بدون توجه به ماده 46 مکرر مالیات مستقیم معاف می باشند ). ماده 9 )) اختلاف نظر و ابهام در این خصوص تسهیلات بانکی است که بانکها فقط در مورد تسهیلان هدایت شده و یا تبصره ای تاسیسات گردشگری را صنعتی محسوب می کنند و در سایر موارد این تاسیسات را خدماتی می شناسند که پسندیده است به طئر کلی در قانون ، بانکها این تاسیسات را صنعتی محسوب کنند حتی تسهیلاتی که از منابع داخلی پرداخت میشود. ماده 11 )) پسندیده است ذکر شود در مدت سه و یا شش ماه پس از تصویب این قانون باید دولت با مشرکت بخش خصوصی در هر حوزه این آئیننامه تدوین و به تصویب هیئت وزیران برسد تبصره 1 مربوط به این ماده نیز موضوعیت ندارد چون تشکل هنوز قانونی نشده و لذا تاسیسات و کنشگران را نمی توان مجبور به عضویت در تشکلی کرد که فقط نام آن در قانون آمده است. ماده 14 )) ابهام در این مورد اگر هتلی و یا مجموعه هتلی در کشور بر اساس بر اساس تبلیغات خود گردشگر خارجی گروهی و یا فردی را جذب کند آیا مجاز به دریافت ارز می باشد ؟! اگر جواب مثبت است از مالیات معاف است ؟!  ماده 15 )) این ماده با مواد آئیننامه ایجاد اصلاح تکمیل و ..... منافات دارد و پسندیده است در همین جا این آئیننامه را با اصلاحات بر آن به این قانون متصل کرد. ماده 17 )) پسندیده است جهت تعیین تعرفه های گردشگری به نسبت تعرفه های تجاری سنجیده شود و به طور مثال نصف تعرفه تجاری چون پائین ترین سطح تعرفه ها گاهی صفر است. ماده 18 )) کاملاً این جریمه تغییر کاربری غیر کارشناسی است ، هتلی که 40 سال قبل تاسیس شده و از تسهیلات دولتی نیز استفاده نکرده چرا باید جریمه آنهم با این مبلغ بالا بدهد ؟! ماده 20 )) پسندیده است هزینه بیل بوردهای شهرداری که در اختیار تاسیسات گردشگری قرار می گیرد به صورت فرهنگی محاسبه شود. ماده 31 )) زمانیکه در کشور امنیت برقرار است دیگر پلیس گردشگری معنائی ندارد ، گردشگر خارجی و ایرانی با مردم یک کشور هیچ تفاوتی ندارد که برای آنها یک پلیس جداگانه در نظر بگیریم و این اعترافی است وسیله دولت که کشور نا امن است به طور مثال یک گروه و یا یک گردشگر را باید یک پلیس ملبس به لباس فرم و با اسلحه مشایعت کند ؟!  ماده 34 )) واژه ایران هراسی زیبنده یک طرح قانونی نیست و اصولا اگر این گونه مطالب در قانون ذکر شود به این معنا است که خودمان اعتراف می کنیم که این مسائل صحت دارد. ماده 38 )) و اجازه ساخت اسکله های خصوصی  ✍️ علی معین زاده - فعال و کارشناس گردشگری و هتلداری

ایجاد شده: 8/دی/1401       آخرین ویرایش: 8/دی/1401     مقالات و یادداشت ها
	بازدید اعضای هیات مدیر جامعه حرفه‌‌ای هتلداران ایران از نمایشگاه گردشگری اصفهان

بازدید اعضای هیات مدیر جامعه حرفه‌‌ای هتلداران ایران از نمایشگاه گردشگری اصفهان

به گزارش هتل نیوز، اعضای جامعه حرفه‌ای هتلداران ایران در سفری به شهر اصفهان، مهمان هیات مدیره جامعه حرفه‌ای هتلداران اصفهان بودند. روز اول این سفر به بازدید از نمایشگاه گردشگری اصفهان و غرفه‌های مربوط به چند هتل اختصاص داشت. نشست در پاویون اداره کل میراث فرهنگی اصفهان از دیگر برنامه‌های اعضا در نمایشگاه گردشگری استان اصفهان بود. اعضا همچنین نشستی با معاون صنایع دستی وزیر گردشگری داشتند که طی آن به مباحث مشترک میان صنعت گردشگری و حوزه صنایع دستی پرداخته شد. در این نشست مقرر شد تفاهم‌نامه‌ای میان جامعه حرفه‌ای هتلداران ایران و معاونت صنایع دستی کشور برای همکاری‎های فی‌مابین امضا شود. اعضای هیات مدیره جامعه هتلداران در روز دوم سفر خود نشستی مشترک با جامعه حرفه‌ای هتلداران اصفهان برگزار کردند. از جمله مسایل مطرح شده در این نشست می‌توان به تعرفه حامل‌های انرژی و موضوع نرخ‌گذاری هتل‌ها با توجه به افزایش هزینه‌هایشان اشاره کرد.

ایجاد شده: 13/مهر/1401       آخرین ویرایش: 13/مهر/1401     اخبار داخلی
افزایش چندبرابری تعرفه آب و برق هتل‌ها مانع توسعه گردشگری است

افزایش چندبرابری تعرفه آب و برق هتل‌ها مانع توسعه گردشگری است

به گزارش هتل نیوز،  "  علیرضا ایزدی " مدیرکل میراث‌ فرهنگی، گردشگری و صنایع‌‌دستی استان اصفهان گفت ؛ هتل‌داران استان درباره افزایش چند برابری تعرفه آب و برق هتل‌ها و تحمیل جرایم سنگین برای مصارف مازاد بر ظرفیت قراردادی مشترکین صنعت گردشگری نگران هستند. او ادامه داد ؛ بیشتر هتل‌هایی که پیش از سال ۱۳۸۰ ساخته شده‌اند به دلیل عدم همخوانی ظرفیت‌های تخصیصی مصرف آب با واقعیت موجود دچار مشکل شده‌اند. " ایزدی " افزود ؛ برخی قوانین مصوب مجلس در حوزه نرخ برق موجب آسیب جدی به صنعت گردشگری و هتل‌داران شده است. مدیرکل میراث‌ فرهنگی، گردشگری و صنایع‌‌دستی استان اصفهان افزود ؛  زمانی که نرخ برق مصرفی هتل‌‌ها قرار است ۱۰ و نیم برابر گران شود، طرح‌های تشویقی برای سرمایه‌گذاری در ساخت هتل چه توجیه اقتصادی برای فعالان این حوزه دارد؟

ایجاد شده: 11/مهر/1401       آخرین ویرایش: 11/مهر/1401     اخبار داخلی
بازگشت طرح مانع زدایی از توسعه صنعت برق به کمیسیون انرژی مجلس

بازگشت طرح مانع زدایی از توسعه صنعت برق به کمیسیون انرژی مجلس

به گزارش هتل نیوز، رئیس کمیسیون انرژی مجلس در نامه‌ای به " قالیباف " رئیس مجلس از بازگشت این طرح به این کمیسیون به درخواست وزیر میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی خبر داد. پیش‌تر معاون گردشگری کشور از مکاتبات و رایزنی در این خصوص برای حمایت از این صنعت خبر داده بود. " علی‌اصغر شالبافیان " معاون گردشگری کشور در این خصوص گفت ؛ وزارتخانه میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی به محض اطلاع از این طرح، مکاتبات و رایزنی‌های خود را با هدف حمایت از صنعت گردشگری آغاز کرده است.  او ادامه داد ؛ صنعت گردشگری در سال‌های اخیر از بحران‌های متعدد اثرگذار بر این صنعت، آسیب‌های زیادی را متحمل شده است و به‌ویژه در دوران شیوع ویروس کرونا و استمرار شرایط پاندومی، تاب‌آوری این صنعت و کسب و کارهای فعال در آن به شدت کاهش یافته است.  وی افزود ؛ با توجه به این‌که صنعت گردشگری به‌عنوان یک بخش اقتصادی پیشران، دارای اثرات مستقیم و غیرمستقیم بر اجزای مختلف زنجیره تامین خود است، حمایت از فعالان این حوزه دارای اهمیت بسیاری است.  " شالبافیان " اضافه کرد ؛ در این راستا تعرفه‌های انرژی تاسیسات گردشگری یکی از مولفه‌های مهم مشوق‌های بخش گردشگری هستند که افزایش آن‌ها علاوه بر افزایش بهای تمام‌شده خدمات گردشگری، موجب کاهش مشوق‌های سرمایه‌گذاری شده و انگیزه‌های سرمایه‌گذاران را برای ایجاد تاسیسات گردشگری در کشور کاهش می‌دهد.  او گفت: این درحالی است که در طرح مجلس شورای اسلامی با عنوان «مانع‌زدایی از توسعه صنعت برق» رویکرد حمایتی نداشته و تصویب نهایی و ابلاغ آن موجب افزایش قابل ملاحظه تعرفه‌های این بخش شده و پایداری اقتصادی فعالان آن را به شدت تحت تاثیر قرار می‌دهد، از طرفی این موضوع با رویکرد حمایتی ماده ۸ قانون توسعه که به‌عنوان قانون خاص صنعت گردشگری برای حمایت از توسعه سرمایه‌گذاری در بخش گردشگری تعرفه‌های برق این بخش را مطابق تعرفه بخش صنعتی درنظر گرفته است، تطابق نداشته و حتی با رویکرد حمایتی مجلس و نمایندگان محترم نیز مغایرت دارد، به‌طوری‌که اثرات مخرب آن بر این بخش آسیب‌دیده روشن نشده است.  معاون گردشگری کشور تاکید کرد ؛ با توجه به اهمیت موضوع و در راستای تداوم حمایت از سرمایه‌گذاری و اشتغال پایدار این بخش و جلوگیری از تبعات و التهابات ناشی از اجرای طرح مذکور، امیدواریم پیشنهاد این وزارتخانه مبنی بر بازنگری برخی از موارد این طرح مدنظر قرار گیرد.

ایجاد شده: 29/شهریور/1401       آخرین ویرایش: 29/شهریور/1401     اخبار داخلی
تبدیل سازمان میراث فرهنگی به وزارتخانه از دستاوردهای جامعه حرفه‌ای هتلداران است

تبدیل سازمان میراث فرهنگی به وزارتخانه از دستاوردهای جامعه حرفه‌ای هتلداران است

به گزارش هتل نیوز، " جمشید حمزه‌زاده " رئیس جامعه حرفه‌ای هتلداران ایران در دومین مجمع عمومی جامعه هتلداران مازندران گفت ؛ متاسفانه بسته‌های حمایتی دولت که به منظور جبران بخشی از آسیب‌های کرونا در نظر گرفته شد، بسیار ناچیز بود. او گفت ؛ این عدم حمایت و ناکارآمدی بسته‌ها خصوصاً در حوزه مالیات و بیمه بسیار مشهود است. وی افزود ؛ تبدیل سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به وزارتخانه از دستاوردهایی بود که در نتیجه همین تعاملات و پیگیری‌های تشکل ملی صنعت هتلداری یعنی جامعه حرفه‌ای هتلداران ایران تحقق پیدا کرد. " حمزه‌زاده " گفت ؛  از جمله برنامه‌های جامعه هتلداران ایران حضور و تاثیرگذاری جدی در تدوین برنامه هفتم توسعه کشور و گنجاندن احکام مناسب در خصوص بحث مالیات در این برنامه است. او افزود ؛ با توجه به پایان دوره معافیت مالیاتی ۵۰ درصدی هتل‌ها در تلاش هستیم تا این معافیت ۵۰ درصدی را در برنامه هفتم توسعه ابقا کنیم. رئیس جامعه حرفه‌ای هتلداران ایران تاکید کرد ؛ به دنبال این هستیم زمینه‌ای برای تعیین تعرفه‌های خاص حامل‌های انرژی برای صنعت گردشگری فراهم کنیم.

ایجاد شده: 19/شهریور/1401       آخرین ویرایش: 19/شهریور/1401     اخبار داخلی
طرح مانع‌زدایی از صنعت برق مجلس مانعی بر حمایت از فعالان گردشگری

طرح مانع‌زدایی از صنعت برق مجلس مانعی بر حمایت از فعالان گردشگری

به گزارش هتل نیوز، " علی‌اصغر شالبافیان " معاون گردشگری کشور گفت ؛ صنعت گردشگری در سال‌های اخیر از بحران‌های متعدد اثرگذار بر این صنعت، آسیب‌های زیادی را متحمل شده است. وی افزود ؛ در طرح مجلس با عنوان «مانع‌زدایی از توسعه صنعت برق»  رویکرد حمایتی نداشته و  تصویب نهایی و ابلاغ آن موجب افزایش قابل ملاحظه تعرفه‌های این بخش شده و پایداری اقتصادی فعالان آن را به شدت تحت تاثیر قرار می‌دهد. این موضوع با رویکرد حمایتی ماده ۸ قانون توسعه که به‌عنوان قانون خاص صنعت گردشگری برای حمایت از توسعه سرمایه‌گذاری در بخش گردشگری تعرفه‌های برق این بخش را مطابق تعرفه بخش صنعتی درنظر گرفته است، تطابق ندارد. معاون گردشگری کشور تاکید کد ؛ در راستای تداوم حمایت از سرمایه‌گذاری و اشتغال پایدار این بخش و جلوگیری از تبعات و التهابات ناشی از اجرای طرح مذکور، امیدواریم پیشنهاد این وزارتخانه مبنی بر بازنگری برخی از موارد این طرح مدنظر قرار گیرد.

ایجاد شده: 15/شهریور/1401       آخرین ویرایش: 15/شهریور/1401     اخبار داخلی
هزینه صدور پروانه ساخت هتل در اصفهان نزدیک به صفر است

هزینه صدور پروانه ساخت هتل در اصفهان نزدیک به صفر است

به گزارش هتل نیوز ،  " ‌محمد نور صالحی " رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان گفت ؛ برای تسهیل و تسریع در احداث هتل مصوباتی در شورای اسلامی شهر اصفهان از گذشته وجود داشت که این مصوبه‌ها به سرمایه‌گذاران کمک کرده بود تا با هزینه نزدیک به صفر نسبت به احداث هتل در شهر اصفهان اقدام کنند. وی افزود ؛ متاسفانه مهلت این مصوبه تمام شده بود و علاوه‌بر آن بعضی از دستگاه‌های نظارتی ایرادهایی را مطرح کرده بودند و آن مصوبه متوقف شده بود. او گفت ؛ برای کمک به احداث هتل‌ها پیشنهاداتی مطرح و در این راستا لایحه‌ای از سوی شهرداری ارائه شده بود که این لایحه در شورای اسلامی شهر اصفهان مصوب و برای ارسال به هیئت انطباق در اختیار گذاشته شد. رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان افزود ؛ با عملیاتی شدن این برنامه هزینه صدور پروانه برای هتل به صفر نزدیک شده است و برای تبدیل واحدهای مسکونی و تجاری به صنعتی تنها پنج درصد تعرفه دریافت می‌شود و برای ساخت هتل نیز رقمی برای پروانه ساختمانی دریافت نمی‌شود.

ایجاد شده: 13/تیر/1401       آخرین ویرایش: 13/تیر/1401     اخبار داخلی
جایگاه تبلیغات 1 جایگاه تبلیغات 1


کمی منتظر بمانید...